沈香をアメリカへ輸入する：CITES・米国税関・オイル表示を押さえる卸売バイヤーガイド

沈香をアメリカへ輸入して税関を通すには、3つの条件がそろっている必要があります。製品に必要な場合は輸出国が発行した有効なCITES書類、ご自身または通関業者が提出する正しい輸入申告、そして用途に応じた米国の規則を満たす製品です。遅延の多くは、この3つのいずれかの不備から生じます。

希少性は森から始まります。学術誌Moleculesに掲載された2013年の研究（Liu 2013）によると、沈香が自然に形成されるのはジンコウ属（Aquilaria）の樹木のわずか約10%にすぎず、そのため現在の農園では意図的に樹脂を誘導しています。^[6]

沈香はAquilaria属とGyrinops属の樹木から採れ、Aquilaria属はすべての種がCITES附属書IIに掲載されています。^[1]米国では、米国魚類野生生物局（U.S. Fish & Wildlife Service）が国のCITES当局として輸出入の規則を公表しています。^[2]

当社は広東省茂名市電白区観珠鎮の自社農園から輸出しています。在庫は栽培沈香のAquilaria sinensisで、100ムー（畝）以上の自社所有地と、100軒を超える契約農家によって育てられています。

本ガイドの位置づけ

これは輸出業者が書いた一般的な情報です。法的助言ではなく、米国の規則は新たな規制、CITES締約国会議、通商政策によって変わります。そのため、以下の各項目は、貨物を確定する前にUSFWS、USDA（米国農務省）または認可を受けた通関業者に確認すべき質問としてお読みください。

また、輸出側の手続きを詳しく繰り返すことは避けています。中国での許可書の発行方法、注釈#14の内容、よくある遅延については、沈香のCITES許可書を取得する手順ガイドで解説しています。ここでは、貨物が米国の港へ向かってから何が起きるかに焦点を当てます。

要点をまとめると、USFWSがCITESの規則を定め、APHISとCBPが国境でそれを運用します。FDAが関わるのは製品が消費者向けになる段階で、主にオイルが対象です。

覚え方はシンプルです。原料・半加工品の沈香、つまりチップ、原木、念珠、彫刻、バルクオイルは、通常CITES輸出許可書を添えて輸送されます。小売販売用に包装された一部の完成品は適用除外となる場合がありますが、それは注釈の文言どおりの条件を満たす場合に限られます。^[3]

重量で判断が変わることはありません。栽培ウード材の沈香チップの100 gサンプルは、50 kgのカートンと同じ種類の標本であり、同じ規則に従います。

発注前に注釈を読む

AquilariaとGyrinopsのCITES掲載には注釈が付いており、現在は#14という番号で、掲載の対象範囲と除外範囲を列挙しています。注釈はCITES締約国会議のたびに改定されるため、古いブログの要約ではなく、必ず最新の本文をお読みください。

迷ったら許可書を付けて出荷してください。許可書が必要な貨物に許可書がなければ、押収される可能性があります。

沈香は通常の輸入申告で申告され、製品に必要な場合はCITES書類を植物検査のために提示します。通関業者がCBPに申告を提出し、その貨物をCITES掲載の植物製品として明示したうえで、許可書の原本を検査に提示できるようにします。

申告そのものには、品名、価格、原産地、関税分類を記載します。そのため、商業インボイスの品名は「ウード」や「お香用の木」といった業界の通称ではなく、たとえば「Aquilaria sinensis 木材チップ、栽培由来」のように素材をはっきりと記載すべきです。

植物の通関と野生生物申告書の違い

皮革や貝殻などの動物由来製品を扱ったことのある輸入業者なら、魚類・野生生物の輸入申告書であるUSFWS Form 3-177をご存じでしょう。この様式は動物の野生生物向けに作られています。沈香は植物製品なので、一般に野生生物申告ではなく植物の通関ルートに従います。^[2]

とはいえ、基本的な考え方は同じです。種名、製品の種類、数量、原産地、CITES書類番号など、貨物の明確な概要を示し、担当官が貨物と一致しているかを確認します。革製ポーチ付きのギフトセットのように、植物製品と動物由来の品が混在する貨物の場合は、それぞれをどう申告するかを通関業者に確認してください。

CITES植物の指定港

米国では、CITES掲載植物は検査官が確認できる指定港を経由させます。すべての空港や海港がこれに対応しているわけではありません。そのため、フォワーダーが標準で選ぶ港が適切とは限りません。

輸送を手配する前に、現在CITES植物の通関を扱っている港はどこか、希望の港が該当するかを通関業者に確認してください。

レイシー法の植物申告

レイシー法（Lacey Act）は、外国法を含む法律に違反して採取または取引された植物の輸入を違法としています。また多くの植物・木材製品について、輸入時に属名、種名、伐採国、数量を記載した植物製品申告を求めています。

お手元の沈香製品にその申告が必要かどうかは関税分類によって決まり、対象製品のリストは年々拡大してきました。各品目について通関業者に確認を依頼してください。

沈香油が国境を越えられるかを決めるのはCITESであり、米国に入った後どのように販売できるかを決めるのはFDAの規則です。多くのバイヤーにとって、香りを目的に販売するウードオイルは化粧品として規制され、ラベルと表示内容はそのカテゴリーに沿ったものでなければなりません。

米国の化粧品法は2022年化粧品規制近代化法（MoCRA）によって改正され、多くの事業者に施設登録、製品リスティング、有害事象報告などの義務が加わりました。小規模事業者向けの適用除外もあるため、どの義務が適用されるかは規制コンサルタントにご相談ください。

用途がルールを決める

米国法では、同じボトルのオイルでも、販売の仕方によって化粧品、医薬品、そのどちらでもないもの、のいずれにもなり得ます。人を心地よく香らせる目的で販売される製品は、一般に化粧品です。しかし、症状の治療や予防をうたって販売される製品は一般に医薬品として扱われ、はるかに重い要件が課されます。

だからこそ、オイルそのものと同じくらい販売文言が重要なのです。沈香はアジアや中東の伝統的な慣習において長い歴史を持ち、公表された総説ではその化学組成が詳しく報告されています。^[4]それでも、伝統的な用途を説明することと、米国の商品ページで健康効果を約束することはまったく別物です。

米国の小売ラベルに通常必要な項目

米国の消費者向け化粧品ラベルには一般に、製品の名称（statement of identity）、内容量、製造者・包装者・販売者の名称と所在地、成分表示が記載されます。製品によっては警告表示も必要です。

これとは別に、CBPは例外に該当しない限り、輸入品に「Made in China」のような原産国表示を求めます。さらに独自の警告規則を設ける州もあり、米国の輸入業者から最も多く質問されるのはカリフォルニア州のプロポジション65です。天然オイルの場合、名称と成分の欄には沈香またはAquilariaオイルと正直に記載し、ボトルに含まれていない成分を示唆しないようにしてください。

ここで役立つのが純度を示す資料です。当社はご要望に応じてGC-MS分析報告書を提供しています。こうした報告書で何が分かり、何が分からないかは、純粋なウードオイルの見分け方ガイドで解説しています。^[5]

どちらのルートが常に優れているということはありません。バルク購入は管理のしやすさと低い単価をもたらし、小売包装品は米国での作業を省き、適用除外が本当に当てはまる場合にはCITES対応を簡素化できる可能性があります。

調香師の場合、出発点は通常オイルです。アッタールや調香向けの水蒸留ウードオイルは伝統的な製法によるもので、超臨界CO₂抽出の沈香油は$1.50/gからで、天然化粧品の処方に適しています。どちらもバルクオイルとして出荷されるため、CITES書類と自社での米国向け表示を計画に入れてください。

お香の小売店では、逆の場合が多く見られます。密封箱入りの沈香線香の卸売品は、ばらのチップより簡単に輸送できる場合があります。それでも、実際のパック形態が最新の注釈に合致するかを、頼りにする前に通関業者に確認してください。

日単位ではなく週単位で計画してください。所要期間は3つの段階からなります。中国でのCITES輸出許可書、輸送そのもの、そして米国の港での通関です。各段階は季節、業務量、書類の完備度によって変わるため、注文時に最新の見込みをお尋ねください。

許可書が必要な品目では、通常、輸出許可書が最も長い工程です。製品、数量、荷受人が確定するまで申請を始められません。これらの情報が申請書に記載されるためです。そのため、注文確定後に変更を加えるたびに、全体のスケジュールが後ろにずれる可能性があります。

輸送期間は輸送手段によって異なります。航空便はサンプル、オイル、高価なチップに適しています。海上輸送は大量のお香ではコストが下がりますが、航海日数が加わり、通関業者が行う事前のセキュリティ申告も必要になります。

輸出側での当社の役割は、書類を貨物と一致させることです。すべての卸売出荷には、グレード説明書または証明書と、必要な場合はCITES附属書IIの輸出許可書が付きます。生きた植物には植物検疫証明書も添付されます。

当社は2014年から電白で事業を営んでいます。50名以上の自社スタッフが毎月20トンを超える沈香原料を加工し、水蒸気・水蒸留と超臨界CO₂抽出により年間約500 kgのウードオイルを蒸留しています。オイルについてはご要望に応じてGC-MS分析報告書をご用意します。

当社にできないのは、米国側での通関です。申告の提出、港の確認、レイシー法申告の確認は通関業者が行います。そのため、最もスムーズな米国向け注文は、貨物の出荷後ではなく許可書の申請前に、バイヤーが通関業者の要件を当社に共有するところから始まります。

当社は10か国以上の500社を超えるB2Bバイヤーに供給しています。欧米市場への供給の概要ではバイヤー像をより詳しく紹介し、配送・輸出書類のページでは当社側で手配する内容を一覧にしています。米国とEUのルートを比較しているバイヤーは、輸入許可書という追加の手続きが加わるウードのお香をヨーロッパへ輸入する手順解説もあわせてご覧ください。